威斯尼人米利坚农业分公司是怎么帮衬农民向有机农业转型的,中国入口澳大热那亚(Australia)食物的驱动机原因素与政策选拔

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众所周知,美国是发达国家中为数不多的走转基因路线的农业大国,10亿亩的美国土地上种植着转基因玉米、大豆与棉花,占全美国种植面积的一半,也占世界转基因种植面积的40%。尽管如此,近年来,对有机食物的需求在美国急剧增长,自1990年以来有机食物需求激增了30多倍,而有机耕种面积仅增长了五倍,销量增长远赶不及国内有机食物的供给。每年,美国都要向国外进口大量的有机食物与有机动物饲料。因此,美国农业部,一个管理着从“田间到餐桌”的重要政府部门,其使命之一是确保有机农业生产体系的发展,以满足国内对有机食物不断增长的需求。

据农业部发布的《全国奶业“十一五”规划》,综合考虑我国奶畜生产能力、饲料供应、奶业科技进步、居民消费需求等因素,预计2020年奶类产量将达到6,000万吨,人均占有奶量将达到42千克以上。2013年全国奶源缺口至少在400万吨以上,奶源缺口大概在10%左右,2013年国内主要奶制品行业企业因为“奶荒”大幅度涨价。因为三聚氰胺事件,加上国内其它的毒奶粉、毒奶源等事件报道,导致公众对国产牛奶质量缺乏信任而转向购买外国品牌。据金融时报报道,中国本土乳制品产量目前已低于需求30%,而需求量在可预见的未来,有望以每年10%以上的速度持续增长。到2018年,牛奶消费量在目前人均每周大约半升的基础上接近翻一番。中国从澳洲进口乳制品只有1.55亿澳元,其中奶制品只有0.77亿美元,还有比较大的上升空间。

美国政府意识到,有机农业对经济发展与生态环境恢复具有重要战略意义。在最近三次的农业法案中,联邦政府在扶植有机农业上的财政支出都大幅提高(注:美国农业法案约每五年制定一次),在最近的一次2014年农业法案中,针对有机农业的研究、教育、补助以及数据收集的总财务支出超过了1.6亿美金。虽然目前有机食物消费仅占美国所有食物消费的5%,但因政府的大力支持、消费者对有机食物市场需求、以及农民对转型有机农业不断上升的兴趣,美国有机农业得以快速发展,有机农场数目与有机种植面积逐年上升。美国农业部部长汤姆·维尔萨克在近日的新闻发布会上说,“有机生产是美国农业中最快速发展的一部分,正是农业部对有机农业的大力支持使得有机农场与加工商数目不断增加,为美国乡村提供了更多工作机会。”

澳大利亚生态农业特别是有机农业从上世纪80年代开始迅猛发展,其核心是为人类提供健康、安全食品的同时,有效保护生态环境,建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环,以实现农业的可持续发展。据统计,澳大利亚从事有机食品生产的农场有近1500个,其中22%的有机农场从事有机食品生产超过15年,44%的有机农场从事有机食品生产超过10年;有机农场的土地认证面积已达到1050万公顷。国际有机农业运动联盟、美国、欧盟及日本均认可澳大利亚的有机产品标准,澳大利亚出口的有机农产品由本国的认证机构认证后,可直接出口上述国家。

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澳大利亚在农业食品领域具有自己独特的优势:靠近中国市场、受补贴的生产体系、强有力的生物安全体系、高质量品质和安全食品方面多年积累的声誉,以及熟练的高技术劳动力等等。目前,澳大利亚农业食品出口正针对中国等潜在的市场做了一系列的调整,特别是强调增加生产率和投资,包括加大对技术创新和工业创新的投资,并通过进一步对农业和公司发展的研究,鼓励食品产业链的创新。可以说,澳大利亚政府正在为保持高附加值的澳洲标准,使得其出口农业食品成为澳大利亚的民族品牌而努力。

在绿色食品方面,澳大利亚有《食品法》,在此基础上,实施从田园到餐桌的全过程监控,包括对牧场化学污染物和微生物污染物的使用、水质、挤奶场地及挤奶过程的卫生及清洁、运输设备及容器的消毒、生产加工环节的处理过程等实行全程监控。同时,积极推广生物病虫害防治技术,利用害虫的天敌进行病虫害防治,并研究种植自身能抗病害的作物。还有严密的卫生检疫系统以及农民及全社会自觉的环保意识使得澳大利亚绿色食品标准远远领先,即便是在澳大利亚国内,各州之间的农副产品也需要进行各种严格的检疫,一旦发现动植物的流行病,联邦政府和各州政府都不惜一切代价严控疾病的蔓延。

二、中国扩大进口澳大利亚食品的驱动因素分析

澳大利亚食品出口的主要种类有肉类、小麦、乳品业、红酒、蔗糖、油料作物等,总体来说,精加工食品出口比粗加工食品的比重要高,小麦和油料作物的出口量虽然受自然因素影响,但出口量仍呈增长的趋势。2011-2012年,因为丰收使得小麦和油料作物的产量大增,使得出口量达到了历史新高。

对中国这样的发展中国家来说,对食品的数量、质量以及健康安全方面的需求都随着生活水平的提高要求越来越高,国内的食品行业跟不上这种形势的发展,势必需要从澳大利亚等主要的食品出口国进口。以肉产品为例,2011~2012年中国的消费量为7582.2万吨,其中国内产量7440.4万吨,有302.5万吨从澳大利亚进口,大部分为牛肉。如果考虑消费结构的改善,对于牛肉等肉类的进口需求将还会有一个比较大的上升空间,中国对于小麦、油籽及动植物油的需求量的激增成为另一个主要的因素,推动了2011年世界食品进口的增加。

综上所述,澳大利亚食品在全世界处于领先地位,在全世界主要的食品出口大国中,澳大利亚食品是最值得我们大量进口的食品之一。再加上地理位置等优势,我国进口澳大利亚食品前景广阔。

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